¿Vamos a comernos los miles de millones de barriles de petróleo que tenemos en el subsuelo, y que el Régimen no puede extraer, ni procesar ni vender? ¿ Qué debería hacer el próximo gobierno democrático para aprovechar rápidamente esa inmensa riqueza? ¿ Qué dicen los que saben de petróleo en el documento «Acuerdo Nacional sobre la Industria de los Hidrocarburos»?
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Un Acuerdo Nacional sobre la Industria Venezolana de los Hidrocarburos, es una necesidad
determinante y fundamental para lograr la recuperación económica del país. Este Acuerdo
Nacional provocará la evolución de nuestro país hacia una economía diversificada, eficiente,
competitiva, abierta al capital privado nacional e internacional, con el rol de un Estado promotor y
en donde la industria de los hidrocarburos tenga opciones para recuperarse rápidamente y
Venezuela retomar su posición como proveedor seguro y confiable. Las bases del Acuerdo
Nacional son el diseño de un nuevo modelo que necesita ser dinámico, progresivo, amplio y
flexible a los cambios que hoy vive el sector energético mundial, pero además de rápida
implementación y atractivo a la inversión privada para así lograr el máximo beneficio a la Nación.
Durante más de dos décadas nuestro país ha sido objeto del mayor desastre estructural,
económico e industrial que país alguno haya sufrido en tiempos recientes en nuestro continente.
Este drama social y económico se potencializa por la concurrencia de situaciones criticas que
nos obligan como nación ante un cambio político, a adoptar medidas urgentes, eficaces y
efectivas. La destrucción de las instituciones y el profundo deterioro de los servicios públicos de
salud, agua, electricidad y educación, nos han conducido a una terrible crisis humanitaria
causada, entre otros factores, por un conjunto de decisiones políticas erradas. En consecuencia,
ha habido un significativo impacto negativo en la Industria Nacional de los Hidrocarburos y más
notable aun, la paralización de la sociedad y la desaceleración de la actividad económica en
general.
La situación de riesgo que actualmente corre CITGO Petroleum Corporation, subsidiaria indirecta de PDV Holding Inc. ; no se debe al incumplimiento de compromisos de pago ante terceros acreedores o por una situación económica o financiera desfavorable de la propia empresa. Tal situación deviene, en líneas generales, de reclamos por violaciones de derechos de propiedad mediante expropiaciones, confiscaciones y despojos cometidos contra intereses principalmente de entidades y personas extranjeras, violándose tratados de protección de inversiones por parte de los gobiernos de Chávez, más específicamente; y de Maduro después, y por incumplimientos de compromisos de pago de deudas públicas contraídos por la República y PDVSA fundamentalmente, pero también, en menor grado, por otros entes estatales. Es decir, de la deuda soberana, o, la deuda pública, que es la obligación que tiene el Estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o por los que es responsable, expresándose a través del valor monetario total de los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del público.
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La empresa originaria de lo que será CITGO es Cities Services Company, que se funda en el año 1910 y no es sino hasta el año 1965 cuando cambia su nombre comercial a CITGO. Sus antecedentes se remontan a comienzo del siglo XX cuando el inversionista petrolero Henry Latham Doherty, después de tener éxito en el campo del gas y la electricidad, crea su propia organización en 1910, The Cities Service Company, con el fin de abastecer gas y electricidad a pequeñas empresas de servicios públicos. Empezó adquiriendo propiedades productoras de gas en el centro y suroeste de la nación.
En 1931, Cities Service completó el primer sistema de transporte de gas natural de alta presión a larga distancia del país, un gasoducto de 24 pulgadas que se extiende a lo largo de unas 1000 millas desde Amarillo, Texas, hasta Chicago, Illinois.
Un paso lógico en el programa de la empresa para encontrar y desarrollar suministros de gas natural fue su entrada en el negocio petrolero. Esta mudanza estuvo marcada por importantes descubrimientos en Augusta, Kansas, en 1914, y en El Dorado un año después.
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La historia de CITGO comienza a principios del siglo pasado con un empresario petrolero de apellido Doherty, bajo el nombre de Cities Service Company, que prestaba servicios petroleros para el transporte de gas y a la par estaba en el negocio de la electricidad. Hacia los años 40 del siglo pasado el mandato federal basado en la Ley que regula el sector de los servicios públicos, resulta en la desinversión del área eléctrica de Cities Service Co., focalizándose en el negocio petrolero, y posteriormente pasó a llamarse Cities Service Oil Company. En 1965 cambió su nombre a CITGO, por el cual lo conocemos. Una característica importante, a destacar luego de varios procesos de cambios de accionistas, ocurrió en 1983 cuando Occidental Petroleum vende la compañía a Southland Corporation, a su vez dueña de las tiendas 7 Eleven. Este concepto de estación de servicio con una tienda de conveniencia fue innovador e hizo crecer a CITGO. Southland, cuyo negocio medular eran las tiendas de conveniencia, a los efectos de buscar un socio para las operaciones de refinación, distribución, y mercadeo de estaciones de servicio que a su vez fuese un proveedor seguro y confiable, buscó opciones. A la par, PDVSA, en su estrategia de internacionalización buscaba expandirse en la integración vertical para tener colocación segura de volúmenes de crudo y aprovechar la ventaja competitiva del mercado en la Costa del Golfo, un mercado que sigue aún hoy en día valorando mucho el crudo venezolano, en especial el pesado. Este proceso resultó en 1986 en un acuerdo de compra por parte de PDVSA del 50% de CITGO con la posibilidad de completar la opción de compra del otro 50% en 1990. En CITGO se hicieron inversiones para poder procesar crudo pesado venezolano, como en el caso de la refinería de Lake Charles, al igual que la asociación entre Lyondell y CITGO en la Refinería de Houston, así como la unidad de negocios de asfalto con crudo Boscan y la distribución del 50% de los productos de la Refinería de Saint Croix, en las Islas Vírgenes Americanas. La actual PDVSA tomó la decisión de salirse de varias de las asociaciones mencionadas y de unidades de negocio de CITGO y no continuar dentro del alcance de la empresa refinadora, que en los años 90 alcanzó a tener más de 15.000 estaciones de servicio con su marca.
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A comienzos del año 1979 el Presidente Luis Herrera Campins me designó como Ministro de Energía y Minas.
A partir de ese año establecimos, por vez primera y durante cinco años, el mecanismo de la formulación de los lineamientos de Política Petrolera a la Industria Petrolera Nacional.
Los primeros de esos lineamientos fueron formulados el 4 de julio de 1979, y deberían ser recogidos en los presupuestos de operaciones y de inversiones de Petróleos de Venezuela (PDVSA) para 1980.
Esos lineamientos de políticas comprendían los aspectos centrales de todos los segmentos de la industria, tales como: Exploración, Faja Petrolífera del Orinoco, Explotación, Refinación, Eficiencia Energética, Racionalización Operacional, Mercado Interno, Tecnología, Comercio Exterior y Petroquímica.
En esos tiempos ya se observaba que la proporción de crudos pesados y extra-pesados iría en aumento. Ello se haría más evidente en los siguientes años, cuando producto de otro lineamiento de política, se adelantarían los programas de exploración y producción en la Faja Petrolífera del Orinoco.
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El pecado original es de Chávez cuando, parado en una esquina, gritaba: “¡Exprópiese!”. Allí sembró la ruina de Venezuela.
Cuando cambian la Ley de Hidrocarburos, cambian las reglas del juego y las inversiones se van.
Si en este momento produjéramos 5 o 6 millones de barriles diarios, estaríamos atravesando por el mayor boom económico en la historia de Venezuela. Y vivimos la peor crisis.
La verdadera solución no está en manos de este gobierno. Necesitamos uno que entienda que hay que honrar las deudas y que hay que negociar.
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Humberto Calderón Berti – ¡Salvemos a CITGO!
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DIÁSPORA PETROLERA VENEZOLANA: La primera ola migratoria importante venezolana coincide con los primeros años del gobierno de Hugo Chávez. En 2002, ocurrió un intento de golpe de Estado, seguido de huelgas y paros nacionales, produciéndose despidos masivos de trabajadores de PDVSA.
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Entrevista en el programa La Noche en NTN24 a Humberto Calderón Berti, conducido por Claudia Gurisatti, el 17 de abril de 2023. Ver noticia completa en https://www.ntn24.com/noticias-actual…
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La situación económica y política de Venezuela presenta una gran complejidad y no hay una solución única o sencilla, su recuperación es un desafío complejo y multifacético que requiere un enfoque integral y coordinado. Lo que está claro es que el petróleo será la palanca que permita dinamizar la economía y desarrollar los otros sectores de forma de establecer un desarrollo económico diversificado que le asegure a los venezolanos un futuro promisor.
Este cambio necesario para el país, se realizará dentro de un ambiente internacional en proceso de cambio; de la globalización el mundo se está moviendo al enfrentamiento de bloques, lo que dificultará tanto el crecimiento de la economía mundial, como los cambios que se están dando en el sector energético con la introducción de los combustibles renovables y los e-combustibles para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y por consiguiente para disminuir la temperatura a nivel global del planeta con el fin de alcanzar las 0 emisiones netas en decenio del 2050.
Venezuela presenta en la actualidad una deuda que se estima por encima de los 160 millardos de dólares, al tiempo que los sistemas de servicios públicos (agua, electricidad, etc.), sistema nacional de salud, sistema educativo se encuentran en estado lamentable, estimándose un requerimiento de recursos adicionales en el orden de los 50 millardos en el mediano plazo para estabilizar los sistemas de servicios y remediar las necesidades perentorias, para lo cual se requerirá el apoyo de las multilaterales tales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial y de los gobiernos amigos, lo cual requiere mejorar la gobernanza, combatir la corrupción y abordar de manera efectiva la resolución de los problemas del país, dentro de la seguridad jurídica y la independencia de los poderes públicos, es decir en Democracia.
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La exportación de gas de Venezuela es un tema de relevancia en los actuales momentos por la confluencia de propuestas por parte de privados para llevar gas a Colombia y a Trinidad & Tobago (T&T), pero principalmente por la iniciativa del gobierno de ese país de solicitar y conseguir una licencia de la OFAC para continuar con las negociaciones del proyecto de desarrollo y exportación del gas del Campo Dragón del Norte de Paria. Lamentablemente no ha habido pronunciamiento público del ejecutivo nacional en relación con ninguna de estas ideas o proyectos, por lo que parece que la política es continuar con la estrategia de mantener a la Nación sin la debida información y al margen de estos asuntos. De hecho, de la licencia de la OFAC nos enteramos por medio del gobierno de T&T, y de sus términos y condiciones tampoco tenemos derecho a conocerlos, por lo que quedamos con las dudas si realmente está protegido el interés nacional en todos los acuerdos y contratos que se celebran de esa manera. Lo que si se ha mencionado en la prensa especializada es que esta licencia reitera que Venezuela no se beneficia con regalía ni impuestos, cuestión que los entendidos no terminan de entender como factible. La actividad de los hidrocarburos es de utilidad pública, implicando con ello que estarán “primordialmente dirigidas acontribuir con el desarrollo integral, orgánico y sostenido del país, en procura del beneficio colectivo; en consecuencia, el ingreso neto que ellas generen deberá propender a financiar la inversión real productiva, de tal manera que se logre la vinculación del petróleo con la economía nacional”.
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